Ferramenta da Abraji, o Cruzagrafos ajuda jornalistas, auditores e mais profissionais

O CruzaGrafos, ferramenta gratuita da Abraji e do Brasil.IO que permite pesquisar as relações entre empresas e personalidades, foi desenvolvido para permitir investigações aprofundadas para reportagens. Jornalistas investigativos de todo o país usam a plataforma para estabelecer elos entre pessoas físicas e jurídicas e tentar compreender o que vai além da superfície nas relações empresariais. Mas a “clientela” da plataforma tem extrapolado o meio jornalístico, ampliando o serviço público prestado pelo CruzaGrafos.

Superintendente de controle externo do Tribunal de Contas do Estado (TCE) de Minas Gerais, Pedro Henrique Magalhães Azevedo usou recentemente o CruzaGrafos para ministrar uma oficina no 37º Congresso Brasileiro de Direito Administrativo. Em sua palestra "Tribunal de Contas e controle das contratações: suspensão de licitação, representação, denúncias, questões controversas”, usou a ferramenta para estabelecer as ligações entre várias empresas apresentadas como um exemplo de atuação do TCE.

 
Segundo Magalhães Azevedo, o Cruzagrafos tem sido importante para a realização do trabalho da auditoria. Pesquisadores acadêmicos das áreas de economia, direito e ciências sociais também têm buscado informações na plataforma, que reúne milhões de informações e documentos. 

Entre os documentos que podem ser pesquisados e cruzados entre si estão os dados da Receita Federal com cerca de 51 milhões de registros de empresas e seus sócios, as candidaturas eleitorais desde 2014 (eleições nacionais e locais), com mais de 1,1 milhão de candidaturas registradas no Tribunal Superior Eleitoral, e autos de infração do Ibama (Instituto Brasileiro do  Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis), com mais de meio milhão de documentos.

No mês passado, as coleções foram incrementadas com dados da Dívida Ativa da União. São mais 28 milhões de documentos, entre dados sobre dívidas previdenciárias, não previdenciárias e com o FGTS. 

Se você ainda não usa o CruzaGrafos, veja como ele pode facilitar suas reportagens sobre política, economia, direitos humanos e meio ambiente. O projeto é financiado pela Google News Initiative; e é preciso se inscrever para ter acesso a ele. Neste link, você encontra um tutorial para uso da ferramenta.

Que tipos de pesquisa e investigação posso fazer no CruzaGrafos?
Confira algumas possibilidades:

+ Procurar todas as empresas ligadas a um político/candidato a cargo público nas quais ele ou ela seja sócio(a) ou administrador(a);
+ Nessas empresas, ver quais são os(as) demais sócios(as);
+ Verificar a rede de proximidade desses(as) sócios(as), isto é, de quais outras empresas eles/elas são sócios(as) e os(as) demais sócios(as), em diferentes graus de proximidade;
+ Descobrir se o caminho que separa uma pessoa/empresa de outra pessoa/empresa é curto ou se existe realmente;
+ Tendo de antemão a lista de parentes ou assessores de políticos ou de pessoas de interesse público, saber se eles têm empresas (tática que poderia ser usada para encobrir patrimônio, por exemplo);
+ Verificar se o(a) político(a) ou candidato(a) nas eleições tem empresas de ramos econômicos possivelmente conflitantes com seu cargo público;
+ Saber se um(a) político(a)/candidato(a) ou pessoa de interesse público tem várias empresas em seu nome do mesmo ramo e/ou com nomes semelhantes (tática que poderia ser usada para lavagem de dinheiro, por exemplo);
+ Saber os autos de infração ambiental de um empresário, político ou empresa inscrito no Ibama;
+ Conhecer a evolução ou não de patrimônio de um político desde 2014;
+ Saber se um empresário, político ou empresa tem contratos, sanções ou pagamentos com o governo federal;
+ Conhecer a imagem de fachada de uma empresa, cadastrada no Google Maps;
+ Conhecer os processos judiciais de interesse público em que um político é parte.

E, com esse tipo de informação, continuar a apuração de diversas formas:

+ Na Receita, colher outras informações, com o uso do número de CNPJ, como o endereço da empresa e o valor de seu capital social - essas informações podem mostrar indícios de discrepância, por exemplo, se ela ganha uma grande licitação;
+ No Google Street View, é possível buscar se há uma imagem recente da empresa para ver sua fachada e vizinhança;
+ Nos tribunais ou no projeto Publique-se, verificar se existem processos judiciais que citem as pessoas ou as empresas; 
+ Verificar se as empresas de interesse possuem licitações, convênios e contratos listados nos portais de transparência federal, estaduais ou municipais;
+ Fazer uma busca em cartórios para saber se as pessoas encontradas têm propriedades e onde;
+ Saber se as empresas de interesse possuem dívidas ativas ou estão em cadastros de punições ambientais ou de direitos trabalhistas.

Todos os dados usados no CruzaGrafos são públicos, de fontes abertas. As bases de dados do projeto não têm avaliação de mérito. Indícios de condutas ilícitas devem ser checados com fontes e mais informações. Além disso, o fato de qualquer pessoa ser investigada não significa que ela seja culpada. Todos os dados devem ser checados, incluindo os políticos e empresas citados. Também é preciso ficar atento a pessoas e empresas homônimas. Veja mais em nossos Termos de Uso.

Como acessar o CruzaGrafos:

Como acessar o CruzaGrafos

Quem é associado(a) à Abraji tem acesso direto à ferramenta utilizando o mesmo e-mail e senha já cadastrados.

Para aqueles que não são associados(as), o acesso também é possível, desde que cumpram os seguintes requisitos:

1. Não possuir vínculos profissionais exclusivos com partidos políticos, órgãos do poder Executivo ou Legislativo, ou com organizações que promovam lobby empresarial.
2. Concordar com os Termos de Uso do projeto.
3. Concordar com a nossa Política de Privacidade.

A solicitação pode ser feita neste formulário. Após a solicitação, que geralmente é processada em até 24 horas durante dias úteis, as pessoas que atenderem a esses critérios de acesso receberão uma senha por e-mail.

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Foto de capa: rattanakun

Foto interna: material apresentado no 37º Congresso Brasileiro de Direito Administrativo